Председателю правительства РФ, Губернатору Ярославской области: Наведение порядка в системе расчета расходов на ОДН.

В действующей системе определения расхода на ОДН (далее ОДН) собственно ОДН измеряется косвенным методом – методом расчета как разность между объемом поставки и объемом потребления.
Объем потребления представляет собой нерегулярную величину, так как зависит от регулярности, точности и своевременности платежей собственников, незаконного подключения к сетям.
Объем поставки также представляет собой нерегулярную величину (на данный момент), так как собственникам многоквартирных домов (далее МКД) не предоставлены сертификаты поверки на общедомовые приборы учета (далее ОДПУ), все коды доступа к ОДПУ и программному обеспечению автоматизированной системы учета показаний (далее АСУП) находятся в исключительном владении сбытовой компании (далее СК). Доказательством ошибочности измерений ОДПУ является: необъяснимо большой разброс показаний объема поставки с ноября 2013 года по март 2014 года; глобальность возникшей проблемы – одновременно по всей области; контрольные приборы учета, включенные последовательно с ОДПУ, дают равномерные показания в указанном периоде. Таким образом, со стороны СК не исключен факт манипулирования процессом измерения ОДПУ за счет переключения тарифных планов.
Кроме того, действующая система расчета ОДН имеет повышенную погрешность измерения, так как определяется как сумма составляющих погрешности ОДПУ (счетчик, монтаж, трансформатор тока) и среднего значения погрешности измерения индивидуальных счетчиков.
Действующая схема ОДПУ полностью исключает заинтересованность жителей подъездов в экономии электроэнергии в собственном подъезде.
Таким образом, действующая система расчета расходов на ОДН имеет ряд существенных недостатков, является сложной и запутанной, породила хаос и жульничество, так как дает возможность для манипуляции результатов измерений, скрывает злоумышленников при незаконном как использовании, так и начислении ресурса.
Мы, ниже подписавшиеся, требуем:
1 отмены действующей системы определения расхода на ОДН, проведения перерасчета с января 2014 года с начислением ОДН по нормативу;
2 изменения действующей системы определения расхода на ОДН с ее построением по следующему принципу:
а) Измерение ОДН должно проводиться прямым методом: в каждом подъезде на лампочки этого подъезда и по каждой другой услуге/ресурсу – свой счетчик ОДН. Такая схема позволит заинтересовать жителей подъездов в экономии электроэнергии в собственном подъезде, обеспечит оперативный контроль истинности показаний счетчика, погрешность расчета ОДН будет равна погрешности счетчика ОДН. Допустимо подключение счетчика ОДН к АСУП при условии, что счетчик ОДН однотарифный;
б) Расчет истинного ОДН производить один раз в год: в течение года ежемесячно производить начисления по нормативу с коррекцией по результатам годового измерения расхода на ОДН;
в) Работу с населением, неплательщиками, поиск незаконных подключений осуществляет владелец ресурса (сбытовая компания) или его представитель (например, управляющая компания).
3 Провести метрологическую экспертизу методики расчета ОДН в части возврата денежных средств при коррекции ОДН.
4 Провести метрологическую экспертизу методики расчета ОДН в части округления результатов расчета.
5 Внедрение новой системы расчета ОДН после предоставления совету МКД сертификата поверки счетчика ОДН и системы расчета расходов на ОДН.