×
Ratujmy Polskie dobro narodowe! kopalnie soli Kłodawa! Na chwałę Bożą i ku pożytkowi ludzi
Bogdan H.
kieruje swoją petycję do:
Sz. P. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
PETYCJA W OBRONIE KOPALNI
SOLI „KŁODAWA”
Apel o ochronę polskiego złoża soli, dalsze funkcjonowanie czynnej kopalni, bezpieczeństwo mieszkańców i pracowników, ochronę środowiska oraz zachowanie tego wyjątkowego dziedzictwa dla przyszłych pokoleń.
Do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
Do Prezesa Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej
Do Ministra Aktywów Państwowych
Do Ministra Klimatu i Środowiska oraz do właściwych organów administracji publicznej.
PREAMBUŁA
My, niżej podpisani obywatele Rzeczypospolitej Polskiej, działając w trosce o dobro wspólne, bezpieczeństwo obecnych i przyszłych pokoleń, ochronę polskich zasobów naturalnych, środowiska, miejsc pracy oraz dziedzictwa gospodarczego, przemysłowego i geologicznego naszej Ojczyzny, zwracamy się do najwyższych władz Rzeczypospolitej Polskiej z niniejszą petycją w sprawie przyszłości Kopalni Soli „Kłodawa” S.A. Czynimy to korzystając z konstytucyjnego prawa obywateli do składania petycji w interesie publicznym. Art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej gwarantuje każdemu prawo składania petycji, wniosków i skarg do organów władzy publicznej, zaś ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach pozwala występować między innymi w sprawach dotyczących życia zbiorowego oraz wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego. Nasze wystąpienie nie jest sprzeciwem wobec rozwoju gospodarczego, nowych technologii ani poszukiwania dodatkowych źródeł przychodów przedsiębiorstwa. Jest natomiast wyrazem przekonania, że przedsięwzięcie dotyczące podziemnego składowania odpadów w przestrzeni czynnej kopalni soli stwarza niebezpieczeństwo dla procesów wydobywczych oraz samego surowca. Podejmowanie decyzji w tej kwestii wymaga najwyższego poziomu przejrzystości, bezpieczeństwa, kontroli oraz społecznego zaufania. Kopalnia Soli „Kłodawa” jest największą czynną kopalnią soli kamiennej w Polsce. Nie jest zatem jedynie zespołem wyrobisk podziemnych, które można rozpatrywać wyłącznie pod względem możliwości ich gospodarczego wykorzystania. Jest czynnym zakładem wydobywczym, miejscem pracy, źródłem polskiego surowca, elementem gospodarki regionu oraz miejscem posiadającym znaczenie turystyczne i historyczne. Fakt istnienia planów podziemnego składowania odpadów znajduje potwierdzenie także w publicznych materiałach dotyczących samej kopalni oraz w oficjalnym zapytaniu poselskim skierowanym do Ministra Aktywów Państwowych. Dlatego stoimy na stanowisku, że przyszłość tego zakładu musi być rozpatrywana przede wszystkim przez pryzmat bezpieczeństwa złoża, możliwości dalszego wydobycia soli, ochrony ludzi i środowiska oraz długofalowego interesu Rzeczypospolitej Polskiej. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej rozpoczyna się od zasady, że Rzeczpospolita jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli. Stanowi również, że państwo strzeże dziedzictwa narodowego i zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Szczególne znaczenie ma również odpowiedzialność wobec przyszłych pokoleń. Preambuła Konstytucji mówi o zobowiązaniu do przekazania przyszłym pokoleniom wszystkiego, co cenne z dorobku poprzednich pokoleń. W naszej ocenie odpowiedzialność ta powinna znajdować odzwierciedlenie także w sposobie gospodarowania zasobami naturalnymi, których ewentualnego uszkodzenia lub zanieczyszczenia nie można byłoby odwrócić. Nie twierdzimy, że każdy rodzaj podziemnego składowania odpadów jest z samej swojej istoty niedopuszczalny, jednakże w tym przypadku twierdzimy że tak jest!. Takiego wniosku nie daje obowiązujące prawo. Przeciwnie Prawo geologiczne i górnicze przewiduje możliwość prowadzenia takiej działalności po uzyskaniu odpowiedniej koncesji. Prawo przewiduje jednak również istotne mechanizmy ochronne. Organ koncesyjny bierze pod uwagę interes publiczny związany między innymi z interesem surowcowym państwa, ochroną środowiska i racjonalną gospodarką złożami kopalin. Nie można więc sprowadzać debaty wyłącznie do pytania, czy określone przedsięwzięcie może przynosić dochód. Należy przede wszystkim odpowiedzieć na pytania, jaki będzie jego wpływ na złoże, dalszą eksploatację, bezpieczeństwo zakładu, środowisko, stosunki wodne, pracowników, mieszkańców, turystykę oraz wizerunek produktu wydobywanego w Kłodawie.
My, sygnatariusze niniejszej petycji, stoimy na stanowisku, że Kopalnia Soli „Kłodawa” powinna pozostać przede wszystkim kopalnią. Nie wyrażamy zgody na działania prowadzące do jej zamknięcia, zastąpienia podstawowej funkcji wydobywczej funkcją składowiska lub magazynu ani na przedsięwzięcia, które bez wykazania ich bezpieczeństwa mogłyby zagrozić złożu soli i przyszłości zakładu.
I. PODSTAWA KONSTYTUCYJNA PETYCJI Niniejszą petycję składamy przede wszystkim na podstawie art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach. Ustawa o petycjach stanowi, że petycja może być złożona w interesie publicznym, a jej przedmiotem może być żądanie zmiany przepisów, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania dotyczącego między innymi życia zbiorowego albo wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego o ile żądanie mieści się w zakresie zadań i kompetencji adresata. Petycję uzasadniają ponadto następujące zasady konstytucyjne: art. 1 Konstytucji RP zasada dobra wspólnego. Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli. Art. 5 Konstytucji RP ochrona bezpieczeństwa, dziedzictwa narodowego i środowiska. Przepis ten nakazuje państwu między innymi zapewniać bezpieczeństwo obywateli, strzec dziedzictwa narodowego i chronić środowisko zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Art. 7 Konstytucji RP zasada legalizmu. Organy władzy publicznej mogą działać wyłącznie na podstawie i w granicach prawa. Art. 74 Konstytucji RP bezpieczeństwo ekologiczne i informacja o środowisku. Przepis ten nakłada na władze publiczne obowiązek prowadzenia polityki zapewniającej bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom oraz przewiduje prawo każdego do informacji o stanie i ochronie środowiska. Art. 86 Konstytucji RP odpowiedzialność za środowisko. Konstytucja stanowi, że każdy jest obowiązany do dbałości o stan środowiska i ponosi odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego pogorszenie. Przepisy te nie oznaczają automatycznego konstytucyjnego zakazu podziemnego składowania odpadów. Stanowią natomiast bardzo mocną podstawę do domagania się, aby każda decyzja mogąca mieć istotne i długotrwałe skutki środowiskowe została poprzedzona rzetelną oceną ryzyka i była podejmowana zgodnie z prawem, przy uwzględnieniu bezpieczeństwa obecnych i przyszłych pokoleń.
II. USTAWA O PETYCJACH UMOCOWANIE OBYWATELSKIE Na podstawie art. 2 ust. 1–3 ustawy o petycjach niniejsze wystąpienie składane jest w interesie publicznym. Przedmiotem petycji jest ochrona wartości, które w ocenie jej sygnatariuszy wymagają szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, w szczególności: ochrona złoża soli kamiennej; bezpieczeństwo pracowników i mieszkańców; ochrona środowiska; ochrona możliwości dalszego prowadzenia działalności wydobywczej; ochrona miejsc pracy; zapewnienie przejrzystości procesu decyzyjnego; ochrona interesu surowcowego państwa; zachowanie Kopalni Soli „Kłodawa” dla przyszłych pokoleń. Ustawa wymaga również prawidłowego oznaczenia podmiotu wnoszącego petycję, adresu do korespondencji i przedmiotu petycji. W przypadku grupy należy wskazać osobę ją reprezentującą.
III. PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE, OCHRONA ZŁOŻA I KONCESJA Szczególne znaczenie dla niniejszej sprawy ma ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze, według aktualnego tekstu jednolitego ogłoszonego w 2026 r. Art. 10 ust. 1 tej ustawy zalicza złoża soli kamiennej do złóż objętych własnością górniczą. Jeszcze istotniejszy jest art. 21 ust. 1 pkt 4, zgodnie z którym działalność w zakresie podziemnego składowania odpadów może być wykonywana dopiero po uzyskaniu koncesji. Prawo nie pozwala więc traktować podziemnego składowania jako zwykłej, swobodnie podejmowanej działalności gospodarczej. Ponadto art. 29 Prawa geologicznego i górniczego nakazuje przy koncesjonowaniu uwzględniać interes publiczny związany między innymi z bezpieczeństwem państwa, interesem surowcowym państwa oraz ochroną środowiska, w tym racjonalną gospodarką złożami kopalin. My, sygnatariusze, oczekujemy wykorzystania wszystkich przewidzianych prawem mechanizmów ochronnych. Nie pozwolimy, aby czynna Kopalnia Soli „Kłodawa” została sprowadzona do roli składowiska lub magazynu kosztem jej podstawowej funkcji wydobywczej i bezpieczeństwa złoża. Kopalnia powinna pozostać kopalnią.
IV. PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA ZASADA PRZEZORNOŚCI Bardzo ważną podstawą Pańskiej petycji jest art. 6 ustawy Prawo ochrony środowiska. Przepis ten ustanawia dwie niezwykle istotne reguły. Podmiot podejmujący działalność mogącą negatywnie oddziaływać na środowisko ma obowiązek zapobiegania temu oddziaływaniu. Jeżeli natomiast negatywne oddziaływanie nie jest jeszcze w pełni rozpoznane, ma obowiązek kierując się przezornością podjąć wszelkie możliwe środki zapobiegawcze. To jest prawidłowa podstawa dla fragmentu Pańskiej petycji mówiącego o „zasadzie szczególnej ostrożności”. W języku prawnym proponuję jednak konsekwentnie używać określenia: „zasada przezorności wynikająca z art. 6 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska”. Prawo ochrony środowiska przewiduje ponadto zasadę „zanieczyszczający płaci”: podmiot powodujący zanieczyszczenie ponosi koszty usunięcia jego skutków, a podmiot mogący spowodować zanieczyszczenie koszty zapobiegania mu. My, sygnatariusze, uważamy, że przy nieodwracalnych lub bardzo trudnych do odwrócenia skutkach pierwszeństwo musi mieć zapobieganie zagrożeniu. Nie pozwolimy, aby Kopalnia Soli „Kłodawa” została przekształcona w składowisko lub magazyn w sposób mogący narazić złoże, ludzi albo środowisko na nieuzasadnione ryzyko.
V. PRAWO DO INFORMACJI I UDZIAŁU SPOŁECZEŃSTWA Do petycji należy również przywołać ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Jej aktualny tekst jednolity został ogłoszony w maju 2026 r. Ma ona szczególne znaczenie dla Pańskich postulatów dotyczących: dostępu do dokumentacji; informacji o rodzaju i ilości planowanych odpadów; poznania potencjalnego oddziaływania przedsięwzięcia; oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli jest wymagana; udziału społeczeństwa w postępowaniach, w których przepisy taki udział przewidują; możliwości składania uwag i wniosków. Dlatego petycja nie powinna żądać ujawnienia informacji „bez żadnych ograniczeń”, lecz tak jak Pan już prawidłowo napisał „w zakresie przewidzianym prawem”. My, sygnatariusze, domagamy się pełnej przejrzystości w granicach obowiązującego prawa. Nie pozwolimy, aby decyzje mogące przesądzić o przyszłości Kopalni Soli „Kłodawa” i jej złoża były podejmowane bez rzetelnego poinformowania społeczeństwa i przeprowadzenia wymaganych prawem ocen.
VI. WŁAŚCIWOŚĆ PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Można zwrócić się do Prezydenta jako najwyższego przedstawiciela Rzeczypospolitej i gwaranta ciągłości władzy państwowej o wykorzystanie przysługujących mu konstytucyjnych kompetencji i autorytetu urzędu, w szczególności o zwrócenie się do właściwych organów państwa, podjęcie debaty publicznej oraz jeżeli okaże się to konieczne rozważenie skorzystania z prawa inicjatywy ustawodawczej.
NACZELNY APEL SYGNATARIUSZY: Panie Prezydencie Rzeczypospolitej Polskiej, Panie Premierze, Panowie i Panie Ministrowie, przedstawiciele właściwych organów państwa zwracamy się do Państwa nie przeciwko rozwojowi Polski, lecz właśnie w imię odpowiedzialnego rozwoju naszej Ojczyzny. Nie żądamy podejmowania decyzji wbrew prawu. Żądamy, aby prawo zostało zastosowane w całej swojej mocy z uwzględnieniem ochrony środowiska, interesu surowcowego państwa, racjonalnej gospodarki złożem, bezpieczeństwa ludzi, jawności procesu decyzyjnego oraz odpowiedzialności wobec przyszłych pokoleń. Nie chcemy przesądzać wyników ekspertyz przed ich wykonaniem. Domagamy się jednak, aby żadne przedsięwzięcie mogące wpływać na przyszłość kopalni nie zostało uznane za bezpieczne wyłącznie dlatego, że może przynosić dodatkowe przychody. Kopalnia Soli „Kłodawa” jest czynnym zakładem wydobywczym i takim powinna pozostać. My, sygnatariusze niniejszej petycji, nie wyrażamy zgody na zamknięcie Kopalni Soli „Kłodawa”, zastąpienie jej podstawowej funkcji wydobywczej funkcją składowiska odpadów lub magazynu ani na działania, które mogłyby bez należytego wykazania ich bezpieczeństwa zagrozić złożu soli, pracownikom, mieszkańcom, środowisku lub możliwości dalszego wydobycia. Kopalnia jest kopalnią. Jest miejscem pracy, źródłem polskiego surowca, częścią historii polskiego górnictwa oraz dziedzictwem, które mamy obowiązek odpowiedzialnie przekazać następnym pokoleniom. Nie pozwolimy jej zniszczyć. Nie pozwolimy jej zamknąć. Nie pozwolimy sprowadzić jej przyszłości wyłącznie do roli składowiska lub magazynu. Chcemy, aby Kopalnia Soli „Kłodawa” nadal wydobywała polską sól, dawała ludziom pracę, rozwijała się gospodarczo i turystycznie oraz służyła Polsce przez kolejne pokolenia. Kopalnia powinna pozostać kopalnią czystą, bezpieczną, rozwijającą się i służącą Rzeczypospolitej Polskiej. Z wyrazami szacunku Niżej podpisani My Polacy obywatele Rzeczypospolitej Polskiej
Apel o ochronę polskiego złoża soli, dalsze funkcjonowanie czynnej kopalni, bezpieczeństwo mieszkańców i pracowników, ochronę środowiska oraz zachowanie tego wyjątkowego dziedzictwa dla przyszłych pokoleń.
Do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
Do Prezesa Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej
Do Ministra Aktywów Państwowych
Do Ministra Klimatu i Środowiska oraz do właściwych organów administracji publicznej.
PREAMBUŁA
My, niżej podpisani obywatele Rzeczypospolitej Polskiej, działając w trosce o dobro wspólne, bezpieczeństwo obecnych i przyszłych pokoleń, ochronę polskich zasobów naturalnych, środowiska, miejsc pracy oraz dziedzictwa gospodarczego, przemysłowego i geologicznego naszej Ojczyzny, zwracamy się do najwyższych władz Rzeczypospolitej Polskiej z niniejszą petycją w sprawie przyszłości Kopalni Soli „Kłodawa” S.A. Czynimy to korzystając z konstytucyjnego prawa obywateli do składania petycji w interesie publicznym. Art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej gwarantuje każdemu prawo składania petycji, wniosków i skarg do organów władzy publicznej, zaś ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach pozwala występować między innymi w sprawach dotyczących życia zbiorowego oraz wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego. Nasze wystąpienie nie jest sprzeciwem wobec rozwoju gospodarczego, nowych technologii ani poszukiwania dodatkowych źródeł przychodów przedsiębiorstwa. Jest natomiast wyrazem przekonania, że przedsięwzięcie dotyczące podziemnego składowania odpadów w przestrzeni czynnej kopalni soli stwarza niebezpieczeństwo dla procesów wydobywczych oraz samego surowca. Podejmowanie decyzji w tej kwestii wymaga najwyższego poziomu przejrzystości, bezpieczeństwa, kontroli oraz społecznego zaufania. Kopalnia Soli „Kłodawa” jest największą czynną kopalnią soli kamiennej w Polsce. Nie jest zatem jedynie zespołem wyrobisk podziemnych, które można rozpatrywać wyłącznie pod względem możliwości ich gospodarczego wykorzystania. Jest czynnym zakładem wydobywczym, miejscem pracy, źródłem polskiego surowca, elementem gospodarki regionu oraz miejscem posiadającym znaczenie turystyczne i historyczne. Fakt istnienia planów podziemnego składowania odpadów znajduje potwierdzenie także w publicznych materiałach dotyczących samej kopalni oraz w oficjalnym zapytaniu poselskim skierowanym do Ministra Aktywów Państwowych. Dlatego stoimy na stanowisku, że przyszłość tego zakładu musi być rozpatrywana przede wszystkim przez pryzmat bezpieczeństwa złoża, możliwości dalszego wydobycia soli, ochrony ludzi i środowiska oraz długofalowego interesu Rzeczypospolitej Polskiej. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej rozpoczyna się od zasady, że Rzeczpospolita jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli. Stanowi również, że państwo strzeże dziedzictwa narodowego i zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Szczególne znaczenie ma również odpowiedzialność wobec przyszłych pokoleń. Preambuła Konstytucji mówi o zobowiązaniu do przekazania przyszłym pokoleniom wszystkiego, co cenne z dorobku poprzednich pokoleń. W naszej ocenie odpowiedzialność ta powinna znajdować odzwierciedlenie także w sposobie gospodarowania zasobami naturalnymi, których ewentualnego uszkodzenia lub zanieczyszczenia nie można byłoby odwrócić. Nie twierdzimy, że każdy rodzaj podziemnego składowania odpadów jest z samej swojej istoty niedopuszczalny, jednakże w tym przypadku twierdzimy że tak jest!. Takiego wniosku nie daje obowiązujące prawo. Przeciwnie Prawo geologiczne i górnicze przewiduje możliwość prowadzenia takiej działalności po uzyskaniu odpowiedniej koncesji. Prawo przewiduje jednak również istotne mechanizmy ochronne. Organ koncesyjny bierze pod uwagę interes publiczny związany między innymi z interesem surowcowym państwa, ochroną środowiska i racjonalną gospodarką złożami kopalin. Nie można więc sprowadzać debaty wyłącznie do pytania, czy określone przedsięwzięcie może przynosić dochód. Należy przede wszystkim odpowiedzieć na pytania, jaki będzie jego wpływ na złoże, dalszą eksploatację, bezpieczeństwo zakładu, środowisko, stosunki wodne, pracowników, mieszkańców, turystykę oraz wizerunek produktu wydobywanego w Kłodawie.
My, sygnatariusze niniejszej petycji, stoimy na stanowisku, że Kopalnia Soli „Kłodawa” powinna pozostać przede wszystkim kopalnią. Nie wyrażamy zgody na działania prowadzące do jej zamknięcia, zastąpienia podstawowej funkcji wydobywczej funkcją składowiska lub magazynu ani na przedsięwzięcia, które bez wykazania ich bezpieczeństwa mogłyby zagrozić złożu soli i przyszłości zakładu.
I. PODSTAWA KONSTYTUCYJNA PETYCJI Niniejszą petycję składamy przede wszystkim na podstawie art. 63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach. Ustawa o petycjach stanowi, że petycja może być złożona w interesie publicznym, a jej przedmiotem może być żądanie zmiany przepisów, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania dotyczącego między innymi życia zbiorowego albo wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego o ile żądanie mieści się w zakresie zadań i kompetencji adresata. Petycję uzasadniają ponadto następujące zasady konstytucyjne: art. 1 Konstytucji RP zasada dobra wspólnego. Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli. Art. 5 Konstytucji RP ochrona bezpieczeństwa, dziedzictwa narodowego i środowiska. Przepis ten nakazuje państwu między innymi zapewniać bezpieczeństwo obywateli, strzec dziedzictwa narodowego i chronić środowisko zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Art. 7 Konstytucji RP zasada legalizmu. Organy władzy publicznej mogą działać wyłącznie na podstawie i w granicach prawa. Art. 74 Konstytucji RP bezpieczeństwo ekologiczne i informacja o środowisku. Przepis ten nakłada na władze publiczne obowiązek prowadzenia polityki zapewniającej bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom oraz przewiduje prawo każdego do informacji o stanie i ochronie środowiska. Art. 86 Konstytucji RP odpowiedzialność za środowisko. Konstytucja stanowi, że każdy jest obowiązany do dbałości o stan środowiska i ponosi odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego pogorszenie. Przepisy te nie oznaczają automatycznego konstytucyjnego zakazu podziemnego składowania odpadów. Stanowią natomiast bardzo mocną podstawę do domagania się, aby każda decyzja mogąca mieć istotne i długotrwałe skutki środowiskowe została poprzedzona rzetelną oceną ryzyka i była podejmowana zgodnie z prawem, przy uwzględnieniu bezpieczeństwa obecnych i przyszłych pokoleń.
II. USTAWA O PETYCJACH UMOCOWANIE OBYWATELSKIE Na podstawie art. 2 ust. 1–3 ustawy o petycjach niniejsze wystąpienie składane jest w interesie publicznym. Przedmiotem petycji jest ochrona wartości, które w ocenie jej sygnatariuszy wymagają szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, w szczególności: ochrona złoża soli kamiennej; bezpieczeństwo pracowników i mieszkańców; ochrona środowiska; ochrona możliwości dalszego prowadzenia działalności wydobywczej; ochrona miejsc pracy; zapewnienie przejrzystości procesu decyzyjnego; ochrona interesu surowcowego państwa; zachowanie Kopalni Soli „Kłodawa” dla przyszłych pokoleń. Ustawa wymaga również prawidłowego oznaczenia podmiotu wnoszącego petycję, adresu do korespondencji i przedmiotu petycji. W przypadku grupy należy wskazać osobę ją reprezentującą.
III. PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE, OCHRONA ZŁOŻA I KONCESJA Szczególne znaczenie dla niniejszej sprawy ma ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze, według aktualnego tekstu jednolitego ogłoszonego w 2026 r. Art. 10 ust. 1 tej ustawy zalicza złoża soli kamiennej do złóż objętych własnością górniczą. Jeszcze istotniejszy jest art. 21 ust. 1 pkt 4, zgodnie z którym działalność w zakresie podziemnego składowania odpadów może być wykonywana dopiero po uzyskaniu koncesji. Prawo nie pozwala więc traktować podziemnego składowania jako zwykłej, swobodnie podejmowanej działalności gospodarczej. Ponadto art. 29 Prawa geologicznego i górniczego nakazuje przy koncesjonowaniu uwzględniać interes publiczny związany między innymi z bezpieczeństwem państwa, interesem surowcowym państwa oraz ochroną środowiska, w tym racjonalną gospodarką złożami kopalin. My, sygnatariusze, oczekujemy wykorzystania wszystkich przewidzianych prawem mechanizmów ochronnych. Nie pozwolimy, aby czynna Kopalnia Soli „Kłodawa” została sprowadzona do roli składowiska lub magazynu kosztem jej podstawowej funkcji wydobywczej i bezpieczeństwa złoża. Kopalnia powinna pozostać kopalnią.
IV. PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA ZASADA PRZEZORNOŚCI Bardzo ważną podstawą Pańskiej petycji jest art. 6 ustawy Prawo ochrony środowiska. Przepis ten ustanawia dwie niezwykle istotne reguły. Podmiot podejmujący działalność mogącą negatywnie oddziaływać na środowisko ma obowiązek zapobiegania temu oddziaływaniu. Jeżeli natomiast negatywne oddziaływanie nie jest jeszcze w pełni rozpoznane, ma obowiązek kierując się przezornością podjąć wszelkie możliwe środki zapobiegawcze. To jest prawidłowa podstawa dla fragmentu Pańskiej petycji mówiącego o „zasadzie szczególnej ostrożności”. W języku prawnym proponuję jednak konsekwentnie używać określenia: „zasada przezorności wynikająca z art. 6 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska”. Prawo ochrony środowiska przewiduje ponadto zasadę „zanieczyszczający płaci”: podmiot powodujący zanieczyszczenie ponosi koszty usunięcia jego skutków, a podmiot mogący spowodować zanieczyszczenie koszty zapobiegania mu. My, sygnatariusze, uważamy, że przy nieodwracalnych lub bardzo trudnych do odwrócenia skutkach pierwszeństwo musi mieć zapobieganie zagrożeniu. Nie pozwolimy, aby Kopalnia Soli „Kłodawa” została przekształcona w składowisko lub magazyn w sposób mogący narazić złoże, ludzi albo środowisko na nieuzasadnione ryzyko.
V. PRAWO DO INFORMACJI I UDZIAŁU SPOŁECZEŃSTWA Do petycji należy również przywołać ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Jej aktualny tekst jednolity został ogłoszony w maju 2026 r. Ma ona szczególne znaczenie dla Pańskich postulatów dotyczących: dostępu do dokumentacji; informacji o rodzaju i ilości planowanych odpadów; poznania potencjalnego oddziaływania przedsięwzięcia; oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli jest wymagana; udziału społeczeństwa w postępowaniach, w których przepisy taki udział przewidują; możliwości składania uwag i wniosków. Dlatego petycja nie powinna żądać ujawnienia informacji „bez żadnych ograniczeń”, lecz tak jak Pan już prawidłowo napisał „w zakresie przewidzianym prawem”. My, sygnatariusze, domagamy się pełnej przejrzystości w granicach obowiązującego prawa. Nie pozwolimy, aby decyzje mogące przesądzić o przyszłości Kopalni Soli „Kłodawa” i jej złoża były podejmowane bez rzetelnego poinformowania społeczeństwa i przeprowadzenia wymaganych prawem ocen.
VI. WŁAŚCIWOŚĆ PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Można zwrócić się do Prezydenta jako najwyższego przedstawiciela Rzeczypospolitej i gwaranta ciągłości władzy państwowej o wykorzystanie przysługujących mu konstytucyjnych kompetencji i autorytetu urzędu, w szczególności o zwrócenie się do właściwych organów państwa, podjęcie debaty publicznej oraz jeżeli okaże się to konieczne rozważenie skorzystania z prawa inicjatywy ustawodawczej.
NACZELNY APEL SYGNATARIUSZY: Panie Prezydencie Rzeczypospolitej Polskiej, Panie Premierze, Panowie i Panie Ministrowie, przedstawiciele właściwych organów państwa zwracamy się do Państwa nie przeciwko rozwojowi Polski, lecz właśnie w imię odpowiedzialnego rozwoju naszej Ojczyzny. Nie żądamy podejmowania decyzji wbrew prawu. Żądamy, aby prawo zostało zastosowane w całej swojej mocy z uwzględnieniem ochrony środowiska, interesu surowcowego państwa, racjonalnej gospodarki złożem, bezpieczeństwa ludzi, jawności procesu decyzyjnego oraz odpowiedzialności wobec przyszłych pokoleń. Nie chcemy przesądzać wyników ekspertyz przed ich wykonaniem. Domagamy się jednak, aby żadne przedsięwzięcie mogące wpływać na przyszłość kopalni nie zostało uznane za bezpieczne wyłącznie dlatego, że może przynosić dodatkowe przychody. Kopalnia Soli „Kłodawa” jest czynnym zakładem wydobywczym i takim powinna pozostać. My, sygnatariusze niniejszej petycji, nie wyrażamy zgody na zamknięcie Kopalni Soli „Kłodawa”, zastąpienie jej podstawowej funkcji wydobywczej funkcją składowiska odpadów lub magazynu ani na działania, które mogłyby bez należytego wykazania ich bezpieczeństwa zagrozić złożu soli, pracownikom, mieszkańcom, środowisku lub możliwości dalszego wydobycia. Kopalnia jest kopalnią. Jest miejscem pracy, źródłem polskiego surowca, częścią historii polskiego górnictwa oraz dziedzictwem, które mamy obowiązek odpowiedzialnie przekazać następnym pokoleniom. Nie pozwolimy jej zniszczyć. Nie pozwolimy jej zamknąć. Nie pozwolimy sprowadzić jej przyszłości wyłącznie do roli składowiska lub magazynu. Chcemy, aby Kopalnia Soli „Kłodawa” nadal wydobywała polską sól, dawała ludziom pracę, rozwijała się gospodarczo i turystycznie oraz służyła Polsce przez kolejne pokolenia. Kopalnia powinna pozostać kopalnią czystą, bezpieczną, rozwijającą się i służącą Rzeczypospolitej Polskiej. Z wyrazami szacunku Niżej podpisani My Polacy obywatele Rzeczypospolitej Polskiej
Opublikowane
(Aktualizacja )
Zgłoś tę petycję jako niewłaściwą
Pojawił się błąd podczas wysyłania Twoich plików i/lub Twojego raportu.