НЕ ДОПУСТИМ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МОЛОДЕЖИ! (легализация онлайн-казино)

Президенту Республики Казахстан К-Ж. Токаеву!
Председателю Сената Парламента Республики Казахстан М.Ашимбаеву!
Премьер-министру Республики Казахстан А.Мамину!


В мае месяце 2020 года приказом министра национальной экономики Р.Даленова создана рабочая подгруппа для выработки предложений по повышению доходов бюджета и совершенствованию налогообложения, которая в срок до 1 августа 2020 года должна была выработать предложения по повышению доходов бюджета и совершенствованию налогообложенияи внести на рассмотрение Министру национальной экономики Республики Казахстан.

Также позднее достоянием общественности стала «Таблица предложений членов рабочей подгруппы рабочей группы по пополнению доходной части бюджета и совершенствования налогообложения», в пункте 44 которой предлагается легализовать онлайн-казино и, соответственно, внести ряд изменений и дополнений законодательство.

В частности:

- в статье 1 корректировка понятий «интернет-казино», «электронное казино»;

- запрет на осуществление их деятельности в статье 6;

- компетенции Правительства в статье 7;

- компетенции регулятора (МКС) в статье 8;

- дополнение новыми статьями касательно статуса оператора онлайн-гемблинга, требований к нему и целевым отчислениям, проведения конкурса по предоставлению такого статуса;

Также предлагается внести изменения и дополнения в Налоговый кодекс в части определения налогового режима для оператора онлайн-гэмблинга и ставок налогов, порядка обложения ИПН выигрышей участников азартных игр в режиме реального времени посредством сети интернет.

Таким образом, правительство, отправляя букмекеров в резервации в Капшагай и Бурабай, в то же время готовит новые изменения в этот же закон и планирует «легализовать онлайн-казино» под шумок о пополнении бюджета на 4 миллиарда тенге. И это при том, что только в 2019 году букмекерские конторы заплатили более 18 миллиарда тенге налогов и обеспечивают на сегодняшний день более 8000 рабочих мест.
Позвольте отметить, что нормы о легализации онлайн-казино носят принципиальный характер и должны лежать в основе концепции законопроекта, а не вписываться общим списком поправок в закон «Об игорном бизнесе».

Предлагаемые сейчас и запланированные позднее нормы настолько противоречат друг другу, что впоследствии не выдержат никакого анализа. К примеру, легализация онлайн-казино разрушает всю логику законопроекта «О внесении изменений и дополнений в законодательство об игорном бизнесе», направленного якобы на пресечение лудомании.

Очевидно, что предлагаемые изменения и дополнения в закон «Об игорном бизнесе» - это последовательная реализация целей передела рынка. А главной мишенью этого передела является казахстанская молодежь и дети, поскольку именно они являются активными пользователями интернета и сетевых технологий.

Какими будут последствия после принятия изменений и дополнений в законодательство прогнозировать не трудно!

Желанием лоббистов заполучить именно эту поправку (легализация онлайн-казино) объясняется поспешное и крайне запутанное проведение анализа регуляторного воздействия (АРВ), а также множественные нарушения на различных этапах прохождения самого законопроекта, на чем в разное время акцентировали эксперты.

Мы считаем, что правительство должно применять прозрачные подходы и вносить законопроект цельным и до конца проработанным, а не планировать в него такие принципиальные поправки, как легализация онлайн-казино уже после прохождения в парламенте.

Кроме того, подобные законопроекты, затрагивающие интересы широкого круга граждан, должны проходить через продолжительное общественное обсуждение, без выявленных потайных планов (легализация онлайн-казино) инициаторов законопроекта.

Рассматривая нормы о легализации онлайн-казино, затрагивающие интересы миллионов молодых людей и членов их семей, вы возлагаете на себя непомерную ношу ответственности за их судьбы.

Президент Касым-Жомарт Токаев провозгласил государство «слышащим», просим прислушаться к голосу народа, а не инициирующих передел игорного рынка олигархов и толстосумов, и отклонить законопроект «Об игорном бизнесе» и навсегда закрыть тему легализации онлайн-казино!